农工部文明单位申报材料

　　
　　“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。回顾略阳县委农工部近年来的工作，这句曾鼓舞无数革命志士奋发向上的豪迈诗句，概括了这个集体顽强拼搏、不屈不挠的工作风貌和积极进取、迎难而上的敬业精神。从5.12地震之后的抗震救灾，从连续两年的农村恢复重建，到灾后新农村建设、灾区农民增收……紧锣密鼓、只争朝夕的工作节奏和一丝不苟、服务基层的工作要求，无时无刻无不凝结和彰显着这个集体“真情为民、作风优良”的亲民形象。
　　争分夺秒解民难——“快”字当头
　　5.12地震虽已融入历史的车轮，但当时枕戈待旦、夜以继日的紧张氛围依然萦绕在部内每个干部心里。大地震颤，人心惶惶。略阳的干部群众都记得，为了迅速恢复正常的生产生活秩序，县委、县政府将抗震救灾指挥部农村工作部综合协调组的职责交给了县委农工部牵头，这在全省都是唯一的。面对全县21个乡镇183个行政村的抗震救灾工作，面对农村9748户的住房重建和34个灾民集中安置点，作为承担全县农村恢复重建和农业农村工作综合协调职能的县委农工部，如何保证农业农村工作不滑坡、不倒退，如何两年之内完成重建任务，让农民住上好房子，这两项任务无疑是个严峻的考验和挑战。三年任务要两年完成，是迎难而上，还是凑合应对？没有退缩的余地，重担在肩，勇往直前，方能不辱使命。为此，部主要领导要求干部一切都要快，跑步向前，“快”字当头。然而面对重建建材紧缺，且没有可以借鉴的思路和措施加以解决时，农工部领导心急如焚，随即加班加点，夜以继日，严谨细致地代县委起草了向省委的建议性调研报告，为各级科学决策提供了依据，规划了蓝图。“5+2、白加黑”，办公室彻夜长明的灯光，雪片般飞来的各类表格，重建点穿梭的干部身影，大量一刻都不能延误的沟通协调……持续了几百个日日夜夜。两年来，县委农工部一班人从下乡督促进度、建材协调、纠纷处理、推动全县农村灾后重建任务，再到全面组织农村灾民建房考核工作，紧绷着弦，不叫苦、不叫累，按时完成了农村建房任务，34个灾民集中安置点水电路一应俱全，重建进度居全市重灾县前列。这种压倒一切困难而不为任何困难所压倒的工作作风，得到了上级的充分认可和群众的热烈好评，部主要领导被评为“全市抗震救灾先进个人”、被省级以上多家媒体誉为“挑战生命极限的人”，2008年在基层干部和群众评议中，满意率达到90%以上，被市委评为“基层满意的涉农部门”。
　　破解难题理出路——“思”字为要
　　如何加快灾区农民增收步伐，让农民在住上好房子的同时，尽快过上好日子，是县委、县政府继农村恢复重建之后关心和关注的重点问题。部领导深知，农工部就是要上为县委、县政府分忧，下为群众谋利。如果说全县农村住房重建的全面胜利，是灾后农村工作的起点，那么进一步摆脱灾情给农业产业带来的损伤和给农民发展思路上带来的消极影响，则是最最基础的起步工作，也是农工部的首要任务。在去年7月份农村灾后重建收尾阶段，农工部丝毫没有刀枪入库、马放南山的懈怠情绪，及时调整工作方向，以身作则、率先谋划，思考在前，实践在前，立即向县委、县政府提出开展灾后农民增收调研，以此为基制定《2009年至2020年略阳县农民增收产业发展规划》的想法，得到了县上领导的高度赞同，并列入2009年县委、县政府重点工作之一。孟子说：“得其民有道：得其心，斯得民矣。”正是这一提法顺应形势需要，深得民心，随后一场围绕调整产业布局，加快农民增收的大思考、大讨论在各乡镇、各有关部门全面展开。
　　广泛的调查研究，是正确决策的基石。为了真正给农业产业把好脉，制定出管用有效、符合县情民意的产业发展规划，农工部牵头组织林业、农业、扶贫、中药、烟草等部门，成立调研组、起草组、综合协调组。农工部领导带头走村入户，一边调查，一边座谈，广泛听取干部群众的意见建议。农工部干部作为起草组主要成员之一，认真学习中央一号文件和省市农村工作会议精神，依托惠农项目，整合产业资源，明晰规划草拟思路。农工部在农村恢复重建收关阶段，负责做好上级检查验收准备工作的紧要关头，毫不放松地挤出时间，先后组织召开农村工作领导小组会3次，深入讨论、修改，再讨论、再修改，经过反复斟酌推敲，几易其稿，终于形成了融合各级各部门单位集体智慧的略阳县农民增收产业发展规划。
　　办好实事为民居——“干”字为本
　　略阳县委农工部和新农办两块牌子，一套人马。抢抓重建机遇，打造新农村建设新靓点，是其近年来工作的重头戏之一。农工部根据县上安排，一面牵头组织实施市上出台的十大工程建设，一面争取县财政资金100万元，结合灾后重建、扶贫重点村等项目资金，在309省道沿线的5个村，按照“两建”（建庭院、建产业）、“三改”（改圈、改厕、改厨）、“四化”（绿化、美化、硬化、气化）、“五统一”（危房统一拆除、墙面统一造型、庭院统一硬化、圈厕统一改造、道路统一绿化）的目标要求，有序开展人居环境治理试点示范工作，并取得了明显效果。在建设过程中，农工部、新农办一班人充分尊重农民意愿，从选点到确定建设内容，一切从农民生产生活需要出发，专门成立调查摸底、规划编制等工作组，各工作组由新农办人员牵头，逐村逐组召开村民会议，广泛听取群众的意愿和呼声。在制定治理规划中，根据村情实际，因地制宜，不搞一刀切，包括基础设施、村容村貌，乡风文明等规划内容，各村各有侧重，切实保证规划的前瞻性，科学性，避免可能出现的重复建设，树立亲民、为民的良好形象，调动群众参与热情，保证了工作的顺利开展。2010年3月被县委、县政府评为2009年度新农村建设先进集体、社会文化及理论宣传工作先进集体，2010年2月，被市委、市政府评为2009年度新农村建设先进集体。
　　今年，县委农工部将按照重心不转移，建设不松劲的要求，在去年争取县财政资金100万元的基础上，再争取投入200万元，协调捆绑涉农资金3000万元以上，着重在309省道和“十天”高速公路沿线抓好“两建、三改、四化、五统一”的人居环境整治工作，努力形成串珠镶嵌的新农村建设布局，把事情办在群众的期盼上、心坎上，以实实在在的成效赢得群众的信任和支持。目前这项工作正加紧进行。
　　淬火加钢聚合力——“紧”字为体
　　想群众之所想，急群众之所急，是县委农工部的一贯作风。恢复重建之后农村最紧要的是什么？农工部一班人认为继续保持好群众这份来之不易的、高涨的建设热情，淬火加钢地把这份热情转变到农民内在素质的提升上来，是继农村恢复重建之后的又一大事，也是急需给农民补上的一堂课。为此，农民教育刻不容缓。经过部内反复酝酿讨论并经县上同意，由县委农工部牵头，集中3个月时间，在全县21个乡镇183个行政村全面开展“八知”（知恩知报、知荣知耻、知法知德、知学知进）主题农民教育活动。整个工作从今年4月1日开始至6月30日结束，分活动准备、组织实施、完善总结三个阶段进行。其主要内容和要达到的总体要求是：通过深化惠农政策宣传教育，强化农民知恩知报意识；深化思想道德教育，强化农民知荣知耻意识；深化民主法制教育，强化农民知法知德意识；深化发展能力教育，强化农民知学知进意识等四个方面的内容，最终达到农村广大群众受教育，农民素质得提高，农村和谐发展上水平的总体要求。为了取得实实在在的教育效果，农工部组织人员，从惠农政策、法律法规、实用技术等三个方面编写《农民教育读本》，并专门成立了农民再教育活动领导小组及其办公室，下设综合协调组、教育督导组、法制工作组、科普宣讲组，从县直部门及直属机构抽调54名干部，与乡镇机关干部组成21个乡镇工作队，由县级领导牵头，联乡包村部门单位领导和乡镇主要领导带队，深入村组、农户开展工作。一场声势浩大、别开生面的农民教育活动拉开帷幕，将成为检验干部作风教育整顿成效的重要载体，农民在经过两年热火朝天的家园重建后，静下心来接受一次身心洗礼，以内在素质的提升发展和巩固重建成果，推进农村和谐发展。在开展农民再教育的同时，部里的全体同志率先受到教育，大到落实县委、县政府部署、协调农口部门工作，小到解答来信来访，都坚持一丝不苟、力争更好，以实际行动使部门成为全县农口“党员之家”、全县“农民之家”。