司法所所长先进事迹材料

  陶山麓，男，汉族，中共党员，1960年10月出生，1979年10月参加工作，大专文化，1984年至1996年先后担任过副乡长、乡党委副书记、乡长等职务。1997年任浏阳市镇头镇司法助理员，1998年开始任镇头司法所所长，镇人民调解委员会主任。

    镇头镇是浏阳市西区中心镇，1995年由镇头、跃龙、北星三个乡合并而成，原辖39个村和社区，现并为13个村（社区），辖区面积158平方公里，人口6万余人，北向靠近长沙县，西至工业城市——株洲市，仅20公里之遥。由于地理位置的优势，特别是历任党政班子恢弘的气魄，镇头镇招商引资成效显著，如今工厂林立，花木如云，境内工商、税务、公安、法庭、教育、医疗等各种机构齐全。由于市场经济和传统观念等诸多因素并存，民事纠纷频发也成为这个地方的一个特点。陶山麓，在这里的人民调解岗位上一干就是十四年。论地位可谓今不如昔，然而十四年来他以自己强烈的使命感和责任感，为民调解，不辞劳苦，使“冤家”言和，让“仇家”握手，把人民调解事业做得红红火火。
    一、平凡的岗位，造就了一位不平凡的能者
    调解纠纷贵在及时。无论纠纷发生在白天还是黑夜，陶山麓总是随叫随到。他所调解的纠纷涉及医患纠纷、交通事故人身损害赔偿、劳动争议、农村土地承包合同、征地拆迁补偿等专业知识要求比较高的各种类型。14年中仅医患纠纷就调解了97起。由于他勤于钻研，注重调查，精通业务，镇头的医患纠纷不管是医方还是患方，不找人则已，找人就找陶山麓。陶山麓只要接到电话就会马上带领其他同志赶到医院，他不怕脏和累，他和死者家属、医护人员抬尸体、背病人，就像患方的亲人一样，调解时，他耐心细致讲解法律法规的规定，分析双方反映的情况，他所调解的97起医患纠纷全部圆满解决。
    14年来，陶山麓为基层政府、人民群众、企事业单位、个体户四处奔走，先后到过广东省梅州市、江西省高安市、株洲市、长沙市岳麓区天顶乡、长沙县星沙镇、江西省于都县、岳阳临湘市、长沙县江背镇等处，为当事人挽回损失1200余万元。不管是接触过的执法的“官”，还是工作上有过联系的“民”，无不佩服他的法律水平和工作能力。镇头人评价他是“调解天才，维权高手”。
    二、敬业的精神，撑起一片蔚蓝的天空
    镇头是一个纠纷多的地方，对调解人而言，既是锻炼人的地方，更是考验人的地方。陶山麓担任司法所长后，第一个感受就是“这个岗位适合我”。化解矛盾纠纷，维护社会和谐，看似平凡，其实不平凡。2004年9月25日，黄连辉房屋倒塌急需建房，由于原宅基地较小，认为只有与黄作文共有的地坪是个好盘子，在黄作文反对的情况下，竟强行挖掘基脚，黄作文愤怒之余，也召集一些亲友每人操一件“家伙”准备武力制止，械斗一触即发。陶山麓获愁后，当即赶到，凭着他丰富的经验，终于使双方都认识到了自己的错误，黄连辉同意另选新址建房，黄作文给予适当补助，一场群体性械斗就这样化解了。
    2005年7月10日，镇头镇一6岁的小孩在浏跃公路第一项目经理部施工现场被电击，当场死亡。这是一起严重的施工责任事故，由于死者家属情绪激动，加之围观群众达600多人。陶山麓获愁后第一时间赶到现场，疏散围观群众，并承诺帮死者家属解决索赔的问题，受害方当晚将尸体拖走。在7月10日至8月29日这段时间，他8次到当事人家中联系工作，7次往返浏阳安监局、浏阳市政府，前后组织5次调解，使远在江西的被申请人和浏阳市电力局及施工方与死者家属签订了3份调解协议，使死者家属获赔13万余元，化解了一起重大不稳定因素。
    2006年8月，普迹镇社塘村陈建国的小孩从镇头中心医院被转到长沙市儿童医院治疗，因欠费，儿童医院要求陈建国缴费，陈建国迁怒于中心医院，在中心医院大吵大闹，陶山麓了解情况后，主动出借1000元资助陈建国，并陪同前往长沙儿童医院接回小孩，既为医院解了围，又为患者解了燃眉之急。
    14年来，他为基层政府和人民群众、企事业单位和个体户解决纠纷2100余起，防止民转刑148起，防止群体性上访83起，有效地维护了镇头的和谐稳定。
    三、为民的情怀，感动了渴望援助的弱者
    陶山麓不但熟悉调解业务，他还会打官司，为了维护家庭困难的当事人的合法权益，在赔偿义务人不接受调解的情况下，他就免费为受害方担任诉讼代理人。14年来他先后免费为罗汉奇、刘伏林、刘湘钰等67名交通事故受害人打赢了索赔官司，为邓扬金、谭检成等39位农民工免费打赢了工伤索赔和雇员人身损害赔偿官司。
    四、群众的信赖，彰显了司法行政的巨大力量
    1995年镇头镇人民政府对一起土地权属争议作出确权决定，当事人邓静将镇政府告上法庭，浏阳法院作出维持的判决，邓静又上诉，1997年长沙市中级人民法院二审判决撤销镇头镇人民政府处理决定。行政处理决定撤销了，但水口村邓静与邓先成的土地纠纷却愈演愈烈，多次发生斗殴，试图调解，但双方没有诚意，无从下手。其中最主要的是邓静要求太高。后来陶山麓了解到邓静对政府和司法机关的同志不满，经过多次与邓静交谈，他发现其丈夫有一8000元债权无法收回，陶山麓感到机会来了。于是他用了2个多月时间通过调解帮助邓静夫妇收回了8000元债权。为此，邓静夫妇对陶山麓有了好感，他抓住机会跟邓静做工作，终于在2003年6月3日将一起折腾了8年的土地纠纷搞定。
    2004年8月，浏阳市某局综合执法大队在镇头执法时打伤了当事人。事情发生后，当地群众堵住执法车不让走，镇头派出所来处理问题，现场群众对派出所的处理不满意，又堵住了派出所的车。眼看群体性事件即将发生，陶山麓赶到现场，他的一席话，也就是一个调解方案当即被当事双方采纳，仅20多分钟平息了事态，围观群众300余人散了，执法车辆开走了。
    2005年9月11日，北星社区陈家组60多位群众拿着浏阳市环保局提供的水质检测结果要求扬眉中学停止污染，排除隐患，赔偿损失，主管文教工作的领导接访后，10余天还没有答复。陈家组群众准备越级上访，陶山麓获悉后主动调解，促成双方达成排污治理协议，化解了群体性上访事件。
    2005年11月27日，镇头镇甘棠村陈某因负债百万服毒自杀，他死后要债群众成群结队，多次堵在他家门口吵闹，人多时达到100多人，这个涉及6个乡镇涉案金额达130多万元的群体性纠纷一时间闹得沸沸扬扬，成为镇头地区当年最大的一起不稳定因素。他知道后主动介入，通过核对，查出陈某生前欠69户农户132万元，有54个农户欠陈某饲料款28万多元，为了处理好该群体性纠纷，他一方面向有关部门和上级报告情况，另一方面组织力量协助陈某家属收取外债，连续几十天他们一户户上门催收，有时晚上二三点还在农户家收款，终于抢在春节前协助陈某家属收回了20多万元，向债主发放了第一批现款，这一举动得到了69名农户的谅解，由于处置及时，措施得当，防止了一起民转刑和群体性事件的发生。
    陶山麓的事迹还有很多很多，在各级各部门的关心和大力支持下，这14年来取得了巨大的成绩，早在14年前陶山麓上任当所长的时候就提出了创全国一流，争全省第一目标。陶山麓14年来成功调处各类凝难纠纷超过2100起，并且到全国各地解决跨地区纠纷40多起，先后获得湖南省优秀司法所长、长沙市优秀共产党员、浏阳市政法系统办案能手、五带头政法标兵、全国十佳人民调解员等50多次嘉奖，被省政府记一等功一次，市政府记三等功6次，还被湖南省司法警官学院和长沙市人民警察学院聘为客座教授，曾多次在长沙市委党校、浏阳市委党校进行如何做好群众工作等课题的讲座，去年还参加了长沙市政法系统巡回报告团。去年11月又被当选为中华全国人民调解员协会理事，曾几十次被中央电视台、法制日报、湖南教育电视台、先锋潮栏目等新闻媒体的报导。