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中院院长先进事迹材料

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  二00二年十月,韩凌同志从武汉市中级法院庭长的岗位上接受组织委派,到远城区武汉市蔡甸区主持法院的全面工作。自到任后,她没有任何豪言壮语,只有全心心投入的坚毅目光;她没有激昂的铮铮誓言,只有脚踏实地的铿锵脚步。二年多来,她团结带领党组一班人和全院干警,开拓进取,扎实苦干,使蔡甸法院干警精神面貌焕然一新,法院良好形象在人民群众中得到广泛认同,法院装备建设再上一个新台阶,其间蔡甸法院先后获得蔡甸区和全市法院先进单位,全市文明单位,全市人民满意的政法单位等荣誉。这中间的变化,无不疑聚了这位外柔内刚的女法官的心血。
  在求精中建队伍
  一支团结战斗、精干高效的队伍是一切工作的保障。自到蔡甸法院主持工作以来,韩凌同志始终坚持抓队伍、抓干部,使法院干警的整体素质有了很大提高。她坚持抓重点、抓关键,注重团结院党组一班人。她先后主持修订了《党组议事规则》、《财务管理制度》等有关制度,规定凡人事导动,重大财务开支等重大问题坚持集体讨论,集体决定,实行民主决策,不搞个人独断;她积极倡导团结协作的工作氛围,坚持重大决定先通气,后讨论,不搞一言堂、对班子成员中分管的交叉事务,主动通报,亲自协调,以增强班子成员的互通与互信,每年召开几次民主生活会,对面提意见,当面提要求,以求得班子成员的互谅和互让;工作中注意激发班子成员的积极性,对班子成员职责范围内的正当事务,坚持各尽所能、各司其职,从不主动加以干预,使班子成员保持了坦诚相待,互相尊重的工作作风,并受到了区委和上级法院有关领导的多次表扬,在干警中起到了良好的表率和带头作用。
  她坚持抓精兵,抓骨干,上任之初,针对法院中层干部班子人员老化,交流异动不足,干部学历层次低的状况,推行了中层干部全员竞争上岗,公开选拔了全部32名中层干部,在竞争上岗后该院中层干部平均年龄由42.1岁下降为36岁,具备本科以上学历的占85%,并使一批年轻干警脱颖而出,走上了中层领导岗位,加快了该院干部队伍的年轻化,知识化、专业化的进程。为促进审判人员的专业化和高素质化,推行了审判长(独任审判员)选任竞争,通过竞职考试选拔了3名审判长和10名独任审判员,使—批具有较高理论素养和较丰富审判实践经验的优秀法官有了施展自己才华的舞台;为改变干部提拔凭资历,混年龄的状况,她在院内干警中实行了考试提拔,末位淘汰和离岗培训等制度,进一步增强了干警的危机意识和竞争意识,比实绩,比学历,比作风成为主流,干警的工作作风和精神面貌涣然一斯,
  她注重干警综合素质的提高。韩凌同志是科班出身,具有较高的法学理论素养,并曾在全国性报刊上发表论文二十余篇,她深知法学理论素养对一个法官素质的重要性,为将勤于调研,勤于思考的风尚引入蔡甸法院,她主持制订了《调研工作管理办法》,要求助理审判员以上的干警每年至少要撰写一篇调研村料并每年确定一个专题召开研讨会,倡导鼓励干警做专家型、学者型法官。两年来,该院共有四十余篇论文在有关刊物上发表,调研工作始终走在全市基层法院前列,并连年被市法院评为调研工作先进单位。她积极组织干警参加各类学习培训活动,邀请法律专家来院举办法学讲座,开阔干警的视野。她大力组织开展审判员庭审,执行员听证和书记员记录竞赛活动,加强岗位练兵,提高法官队伍的业务技能,并出台政策支持没有达到本科学历的干警参加法律本科培训,鼓励干警报读在职研究生的学习,使具备法律本科学历的干警由任前的40%上升到80%,具备研究生学历的从无到拥有二名,同时还有三名干警正在攻读法律硕士学位,使院内的学习氛围进一步浓厚,并形成了崇尚学习、尊重知识、尊重人才的良好风气。扎实的建设结出了丰硕的成果。两年来,该院共有21名干警被市区评为先进个人,5名干警荣立个人三等功,22名干警被评为优秀办案能手或优秀书记员,一名干警被评为全市十佳模范法官,并涌现出了以全市法官英模李启作同志为代表的一批先进典型。
  在为民中找位置
  韩凌同志作风朴实,平易近人,她始终坚持务实亲民的工作作风,并以利民、助民为乐。她常说,人民群众的信任是最可珍贵的,人民法官只有在司法为民中取得了成绩,得到了老百姓的称赞,才是真正履行了自己的职责。为倡导干警亲民的作风,她身体力行,多次亲自到边远湖区接待群众,为偏远地区的人民群众磅上了一片赤诚和温暖。为加强对妇女、儿童和老人合法权益的保护,她在全市远城区法院率先倡立了妇女维权合议庭,为辖区的老人、妇女和儿童送去了福音。迅速解决涉法上访群众反映的问题,她选挑良将,精心组织,上传下联,在全市法院中率先办结了全部涉法上访案件。为了解民情民意,她坚持每周三院长接待日制度,亲自接待采访的当事人,当面解决群众的难题,对群众反映的问题,她从不推诿,总是主动过问,亲自解决。据不完全统计,两年多来,她亲自接待群众百余人,并帮助四十余名当争人或来访的群众解决了难题。当地群众对她亲民务实的工作作风交口称赞,并誉称她为“群众的贴心人”。本文转载自www.sjclw.net事迹材料网
  去年7月,该区张湾待练武村村民杨某带着被硫酸烫成残疾的儿子找到她办公室,一进门就卟通跪下,韩院长忙上前扶起他,仔细询问他的来由和有关情况。原来,杨某的儿子在邻居家中玩耍时,不小心碰倒其存放于家中的硫酸,被外溢的硫酸灼伤面、四肢、臀、会阴等部,造成八级伤残,案经该院审结后,杨某获赔十二万多元,但案件判决后该案的被执行人却将已被查封的资产转移开并出外躲避,致使案件无法执行而被中止执行,杨某的儿子由于赔偿款无着落而无法得到后期治疗,面临着终身残疾的危险,杨某一家人陷入绝望之中,其七十多岁的老父亲在又急又气之下一直卧床不起。听完杨某的哭诉,韩院长不由得一阵心揪,她连忙扶起正在痛哭的杨某,坚定地对他说:“你的事情我一定管到底。就是被执行人跑到天边,也要将你的赔偿款执行回来”。等杨某走后,她马上喊来执行庭负责人,安排人员调查被执行人的去向和被转移财产的流向,当经多方查找获知被执行人财产的线索后,她及时批准恢复执行,并召开审判委员会研究制订了具体的执行方案。当被执行人亲属准备将财产再次转移时,她组织40余名干警将财产全部予以异地扣押,并将协助转移财产的部分被执行人的亲属予以司法拘留,迫于法院强大的压力,被执行人不得不偿清了全部执行款,杨某的儿子因此得到了及时治疗。事后,杨某一家人专程赶到法院,当面向她致谢,并感动地说:“是韩院长救了我的儿子,给了我一家人新生。”
  为辖区社会稳定服务和经济发展保驾护航,也是人民法院在司法为民中的一项重要职责,在这一思想指导下,韩凌同志要求全院法官牢固树立大局意识,处处从全区大局出发,力求审判工作法律效果,社会效果和政治效果的有机统一,为维护全区安定团结的政治和社会局面,她带领法官积极参与社会治安综合治理,并连续两年被评为全区综合治理先进单位,针对审判实践中发现的各种问题,她要求办案法官及时向有关部门提出司法建议,两年多来该院共发出司法建议54份110条,为辖区的社会稳定和经济发展发挥了积极的作用。为了配合好区委的中心工作,她大力组织开展“为企业改制服务”、“为民营经济发展服务”和“为村级化债服务等专项审判活动,为辖区的工业经济发展、产权制度改革和非公有制经济的壮大提供了良好的司法服务。对该院审理的涉企案件,她尤为重视,总是亲自过问,亲自指导,对部分重大案件,她还亲自审定审理方案,提出具体设想,并往往能收到意想不到的效果。如该院审理的武汉市龟山化工股份有限公司破产还债一案,在对该公司的固定资产进行处置时,按照权威评估机构的评估,资产总计价值4100余万元,该厂十多名职工担心安置费无法落实,意欲上访评坐,为使资产能够变现,该区领导联系了几家单位,好不容易才达成了接近于评估价恪的购买意向,但韩院长在听取了案情汇报后,觉得公开拍卖不但更能体现公开公平的精神,而且该公司原系化肥生产企业,在全国农业生产转暖的情况下,采用拍卖竟价的方式会更有利。于是她一边指示审判人员做好拍卖的各项准备工作,另一面积极向区委和区政府领导建言,使区委区政府改变了原计划,决定将该企业的资产全部通过拍卖方式进行转让。在拍卖会上,该公司的资产拍出了8900万元的高价,比原来的评估价格高出了一倍多,不但使国有资产实现了增值,而且原准备动用财政资金解决的职工安置费和集资返还款也得到了解决,减轻了区财政的巨额负担,厂内职工的情绪也得到了稳定,打消了上访念头,对法院在为全区经济发展保驾护航中所起的关健作用,蔡甸区委、区政府给予了充分肯定,该区政府在向区人大听作的政府工作报告中对法院的工作专门表示了感谢。
  在管理中树形象
  管理出成绩,管理树形象。自上任以来,韩凌同志亲自制定完善了一系列规章制度,从干警日常行为规范到审判业务的管理,从行政管理到后勤保障都制订了相关制度予以约束,每项制度制订的同时,都确定了制度的实施部门并确定专人对制度的实施进行监督检查,实现了以制管人,以制处事,以制建院的工作局面。她主抓审判质量的管理,出台了《案件质量评查办法》,对案件实行季度评查,并严格实行错案责任追究制和质量问题追罚制,使审判质量明显提高,该院2003年案件重大改判率和发回重审率比2002年下降了53%,2004年又比2003年下降30%。制订了《案件流程管理办法》,对案件实行全流程管理和审限追踪,两年内该院无一件超时限案和超期羁押案,平均结案时间仅为22天,加强对执行案件的管理。规定凡超执限三个月的直接换员执行;对未能在法定执限内结案又无充足理由的,进行全院通报批评;对故意拖案不执,徇私枉法的,按照有关规定追究相关人员的执法责任;同时还推行了执行财产申报,审计调查等调查制度,建立执行公告,执行举报奖励制度,使案件执行率大幅上升,2003年该院执行率为82%,2004年执行率达到95%,2003年该院执行庭还被省高院荣记集体二等功。本文转载自www.sjclw.net事迹材料网
  韩凌同志坚持廉洁立院,时刻绷紧廉政这根弦不放松。每年都邀请市、区纪委同志到院内作两场廉政专题报告,以此为主题开展专项教育、专项整顿,做到警钟长鸣;她与干警层层签订党风廉政建设责任书,实行廉政建设一级抓一级的工作机制;对全体干警设立廉政奖,将党风廉政建设实行百分制考核,奖优罚劣;她从改变基层“吃喝风”的顽痼入手,设立了机关食堂,为干警提供早餐供应和免费中餐,并规定干警中午无故不得在外就餐,采客一律在食堂招待,既解决了干警的后顾之忧又避免了奢侈浪费,她到任第一年,全院招待费用比上年下降了50%,2004年又在上年基数上下降了25%,在工作中她坚持以身作则,率先垂范,每天坚持在院机关食堂吃工作餐,从不在外接受有关单位或个人的接请,碰到同学熟人为案件说情打招呼,她总是晓之以理,将其说服劝回,遇到当事人吃请送礼,她也是严词予以拒绝,两年多来,她向纪检部门上交了价值三千多元的礼品礼金。地乘坐的的工作用车是蔡甸区同级别干部中最差的,许多同志都劝她换一辆好车,也都被她拒绝了。对此干警们看在眼里,记在心里,他们常说:韩院长这么廉洁自律,给我们树立了一个好的榜样。
  韩凌院长虽是一个性格温和的人,但对干警要求却非常严格,特别在干警违纪问题上,容不得一点沙子,有两名干警因接受当事人的吃请被发现,她坚持要求纪检部门给予了相应的纪律处分,并扣除了其所在部门的年度廉政奖。正是由于韩院长严格的管理和经常的教育督促,有力地保证了司法公正,确保了该院严,重违法违纪的零记录,也树立了人民法院良好的形象和声誉。两年来该院共收到当事单位主和个人送来的锦旗29面、感谢信50余封;法院集体和各部门共获得上级授予的集体荣誉16个,有23名法官受到省、市领导机关的表彰。其中该院索河法庭于2003年被省高院授予模范法庭的光荣称号,今年该院集体被市政法委评为全市满意政法单位。
  在建设中求发展
  审判的现代化,要求装备的现代化。由于蔡甸法院以前在装备建设上欠账较多,韩凌同志来后,面临着办公楼老化严重,办公条件落后,审判接待场所欠缺,法庭面貌玻旧的局面,为改变落后的现状,韩凌同志迎难而上,在经费严重不足的情况下,她积极向区委和上级法院汇报工作,反映困难,争取支持,并亲自到有关部门跑项目,四处化缘跑资金。为保证建设工程顺利进行,她还亲自挂帅担任基建工程总指挥,负责法院基建项目资金的落实、物质的调配以及工程施工进程,在她的努力下,该院在两年内共投资三百余万元,对办公大楼进行了重新维修和装修,修建了立案接待大厅,建设了标准、规范的接待室12个、调解室1个、中小审判庭6个,购买警车5台,电脑20台,空调机56部,一举改变了法院办公条件差,审判庭不足,无接待场所的局面。
  为改变法庭的落后面貌,她亲自主持制订了《关于加强人民法庭工作管理的若干意见》、确立了新建蔡甸开发区法庭,改建侏儒法庭、扩建永安法庭的总体建设规划,为使规划得到批准,她多次到有关部门反映呼吁,终于使法庭整体建设规划得到批准备:为解决法庭的建设资金,她除向区委和上级法院反映困难,争取支持外,还亲自邀请区人大、区政府及区财政局有关领导到法庭现场考察,使法庭建设资金初步落实,同时,她还积极改善法庭干警的物质生活条件,为每个法庭增配便携式电脑,调配先进的交通工具,增加法庭干警的福利待遇,使干警能够安心于法庭工作,在人民法庭建功立业。
  在奉献中谱新篇
  过去武汉中院选派干部都是在城区任职,唯独韩凌同志来到了条件艰苦的远城区。武汉市蔡甸区位于武汉市的西部,经济条件比较落后,法院经费保障困难,干警待遇较低,而且与韩凌同志以前的岗位相比,无论是工作环境的复杂程度,还是工作,任务艰苦程度以及工资福处待遇都差距很大。对她来蔡甸任职,她的亲朋好友都表示担心,有人说她“离党和人民群众近了,离家却远了”:也有人说她个人收入一年减少几万元,担子重,责任大,得不偿失,干警们对来了这样一位温文儒雅的女院长也有点不放心,怕她适应不了蔡甸的艰苦环境。但是,作为恢复高考后第一届法律本科毕业生,长年的法律工作使她有着强烈的责任感和职业荣誉感,作为一名多次获得过“五一”奖章和“三八”红旗手荣誉称号的老模范,她有着战胜各种困难的艰韧精神,自踏进蔡甸法院大门的那一刻起,她就以院为家,全身心地投入工作之中,刚到蔡甸时,法院没有食堂,她就每天吃盒饭,干部下班后,她就一个人守着三栋孤零零的办公楼,两年来她没休过一天假,每天提前上班,最后一个下班,无怨无悔地默默耕耘。冬去春来,寒暑两易,经过艰辛的努力,她终于在蔡甸这块土地上谱出了新的篇章,蔡甸法院基础建设一年一大步,法院外貌焕然一新;审判工作一年一个台阶,各项工作迈入了全市远城区法院的先进行列;队伍建设一年一个气象,并保持了违法犯罪的零记录;法院形象一年一个变化,工作报告连续两年在人代会上被全票通过;干警的工作条件和生活环境也大大改善,福利待遇比她上任前上升了2倍。对她的这些成绩,干警们表示肯定和拥护,上级领导也表示满意,市法院领导亲自对她说:“你去蔡甸法院的时候,我们是最担心的,现在你那里是我们最放心的。”
  而在韩凌同志内心中,除了对工作的激情和责任之外,还常常有一份对家庭、对女儿的愧疚。同大部分职业女性一样,韩凌同志除了工作的重责之外,还承担着家庭的义务。她是一名“军嫂,丈夫是总参通信部的首席专家,教学科研任务繁重,并常年出差在外,为了支持丈夫的工作,以前她一个人承担了所有的家务,也曾想竭尽全力做好一名贤妻良母,但到蔡甸工作后,她的这个愿望有时也无法实现。前年她女儿参加高考,当时她到蔡甸工作的时间不长,急于下基层了解蔡甸的基本情况走访乡镇和基层法庭,而且正赶上法院办公楼维修工程进入关健阶段,她全力扑在工作上一时无暇分心照顾家庭,孩子只好经常靠吃盒饭度日。面对女儿的怨言,她微笑着对女儿说:“没办法,谁叫你妈这么忙呢。”看似无奈的语言,却正表达了韩凌同志为法院事业奉献全部心血的心声。
  
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