老支书的先进事迹材料
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六年前,桦川县悦来镇双兴村是全县闻名的“土地乱、帐目乱、人心乱”的“三乱屯”,也是最贫穷的村之一。时隔六年,全村人均收入由不足1000元,增加到4500元。由穷到富,关键是有一个情系百姓的“背锅书记”——单增考。
单增考,57岁,1983年加入中国共产党,从担任悦来镇悦胜村大队长起步,先后担任过悦胜村党支部书记、悦来镇经管会副主任、悦来镇纪委书记。现担任双兴村村委会主任兼党支部书记。是省级劳动模范,2003年被评为佳木斯市“十佳公仆”和县“优秀公仆”标兵,2005年被评为桦川县第五届“优秀公仆”。2006年,被授予省级优秀共产党员光荣称号。
从前的双兴村乱,乱到了村里选不出一个像样的村干部,难坏了镇党委和镇政府,在2001年3月,镇党委任命单增考担任双兴村党支部书记,后来又被选为村委会主任,实行了“一肩挑”。做为一名老党员,单增考放弃了退养在家享清福的机会,背着锅,带着行李卷走马上任了。
不怕村屯乱,就怕没有好班子。只要班子敢碰硬,作风正,一碗水端平,没有过不去的火焰山,这是单增考多年当农村基层干部的深刻体会。上任后,单增考同志进行调查走访,倾听呼声,征求意见,查找解决影响稳定和发展的焦点,最后将重点放在调整土地和清理帐目上。
根据广大村民的强烈呼声和要求,以单增考同志为首的新的“两委”班子啃最硬的骨头,就是清理土地,这既是检验新班子能力和水平的试金石,更是强化村集班子建设的主战场。让单增考同志意想不到的是,全村1301人,1.1万亩耕地,竟然有将近6000多亩集中在十几个人手里。虽然合同承包期已到,但这些人就是赖着土地不让动。单增考同志不听这个邪,先把地分好。可是分地刚开始就遇到了阻力,有一个自称“社会人”的村“大爷”占了100多亩地,到了分地的时候,他拿着钱贿赂单增考,被单增考同志严词拒绝,并把他白种的土地强制收回,分给其他农民。“村大爷”还把单增考同志打进了医院,本以为碰了钉子单增考同志就手软了,可没成想出了院,单增考同志带着村干部继续分地,阻挠分地的村“大爷”没辙了,12天后,6000多亩需调整的土地先后分了下去。
还根据村民代表的建议,在2001年和2002年全面清理和调整土地的基础上,以落实新《土地承包法》为契机,在2004年和2005年村“两委”不回避矛盾,通过做思想工作和依靠法律手段,又清理出“黑地”435亩,补交了承包费,对本村群众进行了公开投标发包,还公示上墙,接受群众的监督。同时,单增考同志还把土地清理工作延伸到社会,顶着各种压力,多方奔波,采取协商和法律手段,将前任班子发包的180亩“人情地”全部收回,当年就为集体经济挽回三万多元的损失。
这时很多人又盯上了多清理出的“黑地”,多次找到单增考同志,要可汤吃面把地都分了。单书记及时召开了村民代表大会,苦口婆心讲了三条理由:一是机动地要留足留够,用承包费发展公益事业,不让大伙再掏一分钱;二是不能花子孙的钱,咱们得保证以后新生儿有地种,千万不能吃光分光;三是还可以以地还债。最后统一了思想,形成共识,并通过村民代表下户做思想工作,再也没有人吵吵要分光土地了。
单增考在悦胜村担任15年村党支部书记,一直从维护群众利益出发,坚持清政廉洁,招待公务活动一律吃派饭,严禁上饭店,是有名的“单小抠”。到双兴村后,工作环境变了,但保持清政廉洁维护群众利益的作风没有变。原村里设有食堂,每年浪费很大,村民对此极为不满。从老单进双兴村那天起,就取消了村里的食堂,镇干部下乡一律吃派饭。单增考把村委会当成自己的家,从家带来了小耳锅,米面油盐,自己做饭吃。每当村里工作忙时,在村上一住就是半个多月,一切费用都是自己掏腰包,没让公家报一分钱。有时老伴在家蒸好一大锅馒头,包些冻饺子给他送到村里,有些村民不相信,“啥年代了,还有这样的书记?”,于是特意赶饭口,到村办公室“微服私访”,见他正在炖大豆腐便转身悄悄离去了,混酒喝的调皮鬼服了。三年来到县里镇里开会办事,单增考没报一分差旅费,从来都是骑摩托车来回往返从不租车,全村仅招待费一项就节省了一万多元,进一步缓解了紧张的干群关系。虽然他们离酒桌远了,但离村民的心近了。单增考同志被群众誉为“背锅书记”。
单增考同志正是靠着一身正气,清政廉洁的模范行动,逐步地把村民的心都凝聚到脱贫致富奔小康上来。
就这样村“两委”班子靠政策、靠公平、靠公正、靠大多数群众的支持,终于解决了遗留多年的土地分配不公的难题。村民服了,人心逐渐稳定下来了,就连平日好起哄的几个人也哑口无言了。几年来,没有因土地问题而上访,化解了民怨,维护了稳定。我们村“两委”班子向广大村民交了一份令人满意的答卷。单书记觉得强化“两委”班子建设不应该停留在口头上,而应放到风口浪尖上去摔打,为了百姓的利益要敢于碰硬,这样大家才能拥护你这个村班子。
在强化班子建设中,单书记还特别注重集体决策,管理民主,阳光理财。过去村务公开处在可有可无的状态中,存在半公开和隐形公开的问题,用村民的话说“光听辘轳把响,不知井在哪”,既疑惑又有想法。借第六届村民委员会换届之机,及时选举和充实了村民代表及民主理财小组,建设了“村务公开、政务公开、党务公开”的平台。在镇经管站帮助下,单书记着手清理了帐目。按着国家有关法律法规和政策明确要求公开的十四项内容,全部向村民公开。做到一事一议、农民要求公开的其它事项,也及时公开。真正实现了“给群众一个明白还干部一个清白”的要求。特别是坚持“五章联审制”,一张票据必须有村委会主任、会计、报帐员、民主理财小组、经管站五章俱全,否则不予报帐,这就加大了民主理财的工作力度,有效地堵塞了村级财经管理上的漏洞,让村民放心。
几年来,为了增强村民主人翁地位,主动接受群众监督,强化廉政建设,村民委员会一直坚持向村民代表大会做述职报告制度,功过是非由村民们评说。由于在述职报告中既肯定了成绩,又查找了存在的问题,受到了村民代表的欢迎。还在讨论评议过程中,及时提出“岗下水田实行电力灌溉、按政策继续清理土地”等批评和建议。对于这些批评建议,单书记当场承诺,明确责任,狠抓落实,尽快改进,绝不让广大村民失望。单书记总觉得当一个村干部,就得吐个吐沫是个钉,绝不能糊弄老百姓,老百姓心中有杆称。
现在全村民主管理走上了法制和规范化轨道,村民主人翁的地位进一步增强了,促进了各项事业的发展。
通过强化班子建设,促进民主管理,增强了基层组织凝聚力和战斗力,提高了带领群众建设社会主义新农村的能力和本领。2006年春,单书记紧紧抓住双兴村成为省级新农村建设试点村的机遇,科学制定了“双兴村新农村建设五年规划”,带领村民实施“上绿色、兴特色、扶民营、建新村”的发展战略,努力开拓“壮村、富民、和谐、文明”的新路子。在建设社会主义新农村进程中迈出了坚实的一步,使双兴村面貌焕然一新。
让农业绿起来。村“两委”班子引导村民主攻绿色水稻、选用优良品种,新增水田1400亩,实行大中棚育苗。依托双兴村水稻生产协会,实现了生产、销售一条龙,让农民从发展绿色水稻中获得更大的收益。同时,计划岗下水田实行电力灌溉8000亩,让农民节约生产成本,增加收入。
让农民的腰包鼓起来。村“两委”班子积极引导村民发展多种经营,组织富余劳动力外出打工,扶持和建立了一个民营塑钢窗厂,双兴村的酸菜、粘豆包、苏籽、甜玉米、长粒香大米等特色产品打入县城,在农贸市场占有一席之地,人均增收200元,成为双兴村扩大增收渠道一道靓丽风景线。
让道路硬起来。借助国家实施“村村通”工程的机遇,双兴村完成了1.1公里白色路面建设,达到了硬化标准。其中集体自筹6万元加宽了1米白色路面。还维修了村内4条巷道3.8公里,实现了砂石化。硬化工程实现了晴天、雨天都能通车,方便了村民的生产生活。
让村屯亮起来。2006年,集中开展“五清五改”活动,使道路通畅,排水设施齐全,饮用水质达标,村民吃水不花钱,集体办医疗,柴垛不入村,人畜不混居,庭院整洁,房前屋后栽花、栽树。夜晚22盏路灯闪烁,村里的秧歌队伴着欢快的锣鼓声载歌载舞,喜庆新农村建设带来的新变化。
更另人可喜的是,全村人的精神风貌发生了深刻的变化,人心都被凝聚在建设社会主义新农村的伟业上,成为无上访,无盗窃,无火灾的“三无村”,进入市级“法制教育先进村”和“文明村”行列,村党支部成为市级“五个好”党组织。特别是双兴村村委会班子是两届连选连任,都是高票当选。这在双兴村的历史上是没有的。
快步入花甲之年的单增考同志,决心继续模范践行“三个代表”重要思想,保持共产党员的先进性,永远甘当情系百姓的好公仆。
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